Vivendo em Israel por mais de 2 décadas, uma das grandes diferença que ví entre o Brasil, de onde vim para este país, é como o voluntariado está enraizado na cultura desta nação. Quando imigrei para Israel, cheguei em uma noite fria de primavera, e lá estava o primeiro israelense que encontrei, ele era Baruch(Bendito ou Benedito em Português), como uma placa na mão e chamando por diversos nomes em espanhol. Baruch nos ajudou a intermediar nossa conversa como os funcionários da imigração, visto que nosso inglês era muito raso e o Hebraico simplesmente não existia. Pois bem, quase vinte anos se passaram e me esbarrei com Baruch novamente no aeroporto, agora falando Hebraico com ele, ele não me reconheceu, deve ter ajudado milhares de pessoas, mas eu jamais o esqueceria. Descobri que ele era nada menos que um voluntário. Baruch passava algumas noites em claro, recebendo imigrantes e ajudando-os a entender o que estava acontecendo com eles, na tradução, e encaminhando-os para seu novo lar.
Compartilhei isto com você, para que entenda como é a mentalidade israelense, e penso que isto está longe de ser algo relacionado com o Serviço Social Nacional, este na realidade é fruto de uma mentalidade judaica que manteve este povo unido por dois mil anos, mas que nós, como brasileiros, podemos aprender com eles. Minha filha e meu filho, os mais velhos, tiveram que no período da escola, participar de um período voluntário também, a questão de estar envolvido no desenvolvimento do país e na ajuda mútua, tomou conta tanto da mentalidade, que o Ministério da Educação colocou no currículo um mínimo de horas de serviço voluntário, alguns podem ajudar em bibliotecas, outros com crianças especiais ou idosos, em fim, cada um encontrará para si o que é mais adequado.
Lembro-me de que eu mesmo tive que ser voluntário para ajudar as crianças a atravessarem as ruas com segurança em frente a escola, e a norma moral é mais forte do que a lei escrita, não há um pai ou mãe que não tenha se voluntariado pelo menos uma vez nas escolas de seus filhos. Além disso, quando acontece algum incidente grave, guerra ou ataques de mísseis, no sul do país, quem vive no norte abre suas casas para os que perderam a paz. Quando acontece o contrário, são os do sul que abrem suas casas, sem propaganda, sem demagogia, simplesmente com o desejo de servir. Quem dera, nós como brasileiros, possamos aprender um pouco com este minúsculo país cercado de inimigos, penso que talvez este seja o segredo pelo qual consegue superar as maiores adversidades.
Por que existe serviço social nacional e não somente em Israel?
O serviço nacional ou civil é mais frequentemente usado como substituto do serviço militar, mais frequentemente realizado em ambientes educacionais, médicos ou de bem-estar. Estruturas de serviço como essas existem em vários países ao redor do mundo e especialmente em Israel.
Em alguns países do mundo, especialmente na Europa, os jovens cidadãos têm a oportunidade de servir no serviço comunitário em vez do serviço militar.
- Crença na importância do serviço ao público em geral como componente do desenvolvimento da percepção cívica e da solidariedade social entre os jovens adolescentes.
- Um desejo de facilitar a comunidade através da prestação de serviços baratos.
- Nenhum ciclo de recrutamento obrigatório é necessário para os militares quando não há ameaça ao estado.
- Abordagem antimilitarista, especialmente em países com considerável história militar.
- Economias no orçamento devido ao baixo custo de um padrão de serviço nacional versus salários de funcionários.
Na maioria dos países, o serviço nacional é mais longo que o serviço militar, a fim de incentivar o recrutamento, e na maioria das vezes o serviço militar e o nacional não podem ser evitados, por exemplo, na Alemanha, os judeus na Alemanha são isentos de ambos. O motivo está claro, se deve a escravidão a qual foram submetidos durante os anos da Segunda Guerra Mundial, e o extermínio da maior comunidade judaica que havia no Mundo então pelas mãos dos nazistas.
Serviço Social Nacional em Israel
Segundo a lei israelense, qualquer pessoa que tenha sido dispensada do serviço militar pode ser voluntária no serviço nacional. A partir de 2014, em Israel, aproximadamente 16.500 jovens são voluntários para o serviço nacional. A população de voluntários inclui mulheres e homens, incluindo judeus, árabes, ultraortodoxos e isenções de recrutamento por vários motivos, como motivos médicos ou religiosos. Cerca da metade dos voluntários do Serviço Nacional em Israel são jovens religiosas nacionalistas que foram liberadas do serviço nas Forças de Defesa de Israel por motivos religiosos, cerca de um quarto dos quais são seculares, ou seja, judeus e judias laicos, mais um quarto são da sociedade árabe e cerca de 8% pertencem a grupos populacionais especiais, estes são voluntários com deficiência, jovens em risco social e meninas desfavorecidas.
O Gerenciamento de Serviço Nacional em Israel é realizado por oito organizações reconhecidas:
A Associação de Voluntários, Bat-Ami, a Equidade Social e Serviço Nacional, Aminadav, Shel, Shlomit, Ofek e Hibur Hadash.
As organizações de Serviço Nacional são responsáveis pela localização de candidatos, que serão colocados em serviço e receberão suporte.
Voluntários durante o serviço
O Estado exerce poderes abrangentes de supervisão e planejamento estratégico para todas as questões de serviço, por meio da Autoridade de Serviço Nacional Civil.
O serviço público nacional não é regulado por uma lei, mas por várias leis, regulamentos e decisões governamentais. Em 1953, uma Lei de Serviço Nacional foi aprovada, edta afirma que todo membro religioso que recebeu uma isenção de serviço nas FDI deve servir um serviço nacional. Essa lei despertou a oposição ativa dos rabinos no público ultra-ortodoxo, incluindo o Vision Ish, o rabino Isser Zalman Meltzer e até o rabino Ya’akov Moshe Harelp, um dos grandes estudantes do rabino Kook que até declarou que o serviço era proibido e usou uma expressão rabínica, “matar e não deixar passar”, nesta época o rabino-chefe era Yitzhak Halevi Herzog).
A lei não foi realmente implementada e mas nenhum regulamento criado para torná-la efetiva, e em 1979 foi adicionada a seção 21, afirmando que “a implementação desta lei não começará até que o governo decida”. Essa decisão nunca foi tomada e, portanto, a lei não está implementada até hoje. Portanto, a fonte normativa central para a operação do Serviço Nacional são os Regulamentos do Seguro Seguro, uma espécie de NSS de Israel, o seguro de saúde, de 2002. O serviço nacional público está atualmente consagrado na Lei de Serviços de Segurança de 1986, e na Lei Nacional de Serviço Civil, 1990.
O exercício do Serviços Social Nacional em Israel começou no final dos anos 1960 de forma voluntária e não institucional e, em 31 de outubro de 1971, foi estabelecida como um nicho setorial de meninas religiosas sionistas dentro da Associação de Voluntários. Desde então, milhares de meninas religiosas que foram dispensadas do serviço militar no Serviço Nacional optaram por ser voluntárias a cada ano e, ao mesmo tempo, mais setores da população aderiram ao Serviço Nacional Social, que acabou criando raízes na sociedade israelense.
Em março de 2017, o parlamento de Israel, o Knesset, aprovou a Lei da Função Pública, que primeiro regula a estrutura e as condições para a prestação de serviço nacional e voluntário em nome do estado para aqueles que não prestam serviço regular nas Forças de Defesa de Israel, exceto aqueles que foram isentos do serviço religioso, incluídos em outra lei de 1 de abril de 2018.
A lei estipula que o serviço durará dois anos, o serviço também pode ser realizado em organizações de cuidado de animais, incluindo zoológicos, nos arquivos do estado e em informações governamentais e defesa de direitos, além de segurança doméstica, defesa doméstica, saúde, bem-estar, segurança rodoviária, cultura e muito mais. A lei inclui o termo “voluntariado comunitário”, com o objetivo de adaptá-lo também ao setor árabe. Foi estipulado ainda que um voluntário não ocuparia o lugar ou o papel dos empregados permanentes. Os voluntários não serão pagos pelo serviço, mas terão direito receber pelas taxas cobrir as despesas pessoais e, em alguns casos, até residenciais. Os voluntários, enquanto no serviço, não participarão de atividades de natureza partidária. O administrador da autoridade poderá autorizar os voluntários a realizar parte do serviço nacional fora de Israel, desde que estejam envolvidos na educação ou no campo da promoção da imigração.
O organismo que é voluntário para o serviço público terá escopo limitado a outras atividades, para que não exceda 20% de todas as suas atividades. Além disso, esse órgão não negaria a existência do Estado de Israel como estado judeu e democrático, nem apoiaria o terrorismo. A lei afirma que “se uma instituição operacional que busca financiamento … uma instituição cujas atividades recebem financiamento de uma entidade política estrangeira, seu pedido estará sujeito à aprovação do Ministro”. A lei especifica sanções financeiras para órgãos que encaminham voluntários do serviço público que violarão a lei. Para cada violação, a organização é multada em NIS 3.000.
As condições para Voluntários no Serviço Nacional são regulamentados pela Lei do Serviço Nacional de 1998. O Serviço Nacional para mulheres jovens é regulamentado pelo Regulamento Nacional de Seguros de 2002, que lista os deveres e direitos dos voluntários. O Serviço Nacional para Jovens homens é regulamentado pela Lei do Serviço Voluntário Nacional de 2001, e baseia-se no Serviço Nacional para Meninas.
A duração do serviço nacional pode ser de um ou dois anos e pode ser interrompida a qualquer momento. No entanto, para receber os termos completos da liberação , uma concessão de liberação, pelo menos um ano inteiro deve ser servido.
Durante o serviço nacional, o voluntário recebe uma taxa de ajuda de algumas centenas de shekels. Os voluntários do Serviço Nacional recebem um reembolso total da viagem de ônibus durante o serviço e, a partir de 1º de janeiro de 2001, eles são elegíveis para viagens gratuitas na Companhia de Trens de Israel. O Serviço Nacional fornece a todo voluntário que mora a uma longa distância do local de serviço um apartamento em que possa morar durante o serviço.
No final do Serviço Nacional, o voluntário tem direito a benefícios de acordo com a Lei de Absorção de Soldados Demitidos, semelhante aos benefícios oferecidos àqueles que serviram nas Forças de Defesa de Israel durante esse período.
Na foto acima, duas jovens israelenses, voluntárias com crianças doentes
Áreas disponíveis para Serviço Nacional Social
- Voluntariar-se como reforço na área de ensino, ajudando nas escolas e jardins de infância.
- Voluntariar-se em Movimento juvenis
- Ensinar aulas sobre judaísmo para uma escola secular.
- Ajudar em hospitais e clínicas.
- Cuidar de pessoas com deficiências físicas e especiais
- Dando assistência Social para idosos
- Servir em Centros de Atendimentos para ambulâncias em Magen David Adom, o serviço médico de emergência
- Trabalhar de escritório no Mossad, a agência secreta de Israel, na Polícia de Israel e no Shin Bet.
- Trabalhar para organizações de proteção ambiental na área de orientação, educação e supervisão sobre questões de natureza e meio ambiente, por exemplo na Autoridade da Natureza e dos Parques Nacionais
- Servir nos setores de segurança na área da Judéia e Samaria, a organização como os “Escoteiros Yesha”.
- Servir como guia ou orientador
- Trabalhar em escritório em diversos locais, incluindo serviços de saúde, tribunal e várias organizações.
- Serviço Nacional na Diáspora, ou seja, em outros países e para Israel
- Centros de identidade judaica
Com o tempo, o serviço nacional evoluiu e agora pode ser atendido em diversos e variados campos, do trabalho de escritório ao trabalho educacional e agrícola. A mudança também decorre por causa da operação de várias organizações sem fins lucrativos que promovem serviços para toda a população do país, incluindo a “Associação de Voluntários”, Bat Ami, Shlomit e outros.
Podemos começar a fazer diferença em nossa vizinhança
Acredito que a melhor forma de mudar um país, é começando por nós mesmos, pela nossa vizinhança, pela forma com que educamos nossos filhos. As vezes temos tudo, outros não tem nada. Mas não somos de fato donos do que temos, creio que devemos lembrar que todos somos passageiros, ou seja, tudo a nossa volta é temporário e como tal, somos mordomos temporários.
Hoje existem israelenses voluntários espalhados por todas as parte do Mundo, na China, na África, na Europa e até mesmo no Brasil.
Ser voluntário é muito mais que pegar peso para alguém, fazer compras para alguém, doar para alguém, é uma questão de atitude e de coração, é se importar, não por que se importaram conosco, mas por que o Eterno é pai de todos e nos colocou juntos em uma mesma família. Uma família em que não há cordialidade, solidariedade e espírito voluntário, pode ser chamada de clube ou empresa, mas não de sangue do mesmo sangue. Quando nos tornamos cordiais, solidários e voluntários, nos tornamos a imagem e semelhança do Eterno que nos criou, nos tornamos parte de uma mesma família, não mais pelo sangue, mas pelo espírito que nos une, e isto é muito mais forte do que qualquer genética.
A minha esperança é que este artigo tenha ajudando a colocar em você um pouco mais de disposição a fazer realmente diferença neste mundo,
desde Sião,
Miguel Nicolaevsky
Diretor do Cafetorah – Ministério Revivendo a Bíblia